維護(hù)管道安全是輸油企業(yè)的根本職責(zé)。管道外部安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患需要通過(guò)管道巡護(hù)來(lái)識(shí)別發(fā)現(xiàn)。 因此， 巡護(hù)質(zhì)量決定了管道線(xiàn)路安全的水平。

管道線(xiàn)路巡護(hù)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、 制止和處理威脅管道安全的各類(lèi)安全隱患， 確保管道平穩(wěn)運(yùn)行。 白天巡護(hù)主要是防止管道被第三方施工損壞、 避免發(fā)生違章占?jí)骸?發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害及其他可能損傷管道的風(fēng)險(xiǎn)等， 夜間巡護(hù)的主要任務(wù)是預(yù)防打孔盜油（氣） 案件的發(fā)生。 由于管道線(xiàn)路巡護(hù)主要由巡線(xiàn)員個(gè)人完成， 其責(zé)任心與工作能力直接決定了管道巡護(hù)質(zhì)量的高低。 而輸油氣單位對(duì)巡線(xiàn)員實(shí)施有效指導(dǎo)、 監(jiān)督和管理則是提高效率和質(zhì)量的重要保證。

加強(qiáng)責(zé)任教育與能力培訓(xùn)，提高巡線(xiàn)員綜合素質(zhì)

責(zé)任心是干好任何一項(xiàng)工作的前提。 做好管道巡護(hù)工作， 必須具備強(qiáng)烈責(zé)任心。 責(zé)任是一種壓力， 也是努力做好本職工作的主觀(guān)意識(shí)。 要把對(duì)巡線(xiàn)員隊(duì)伍的思想教育放在首位，不斷增強(qiáng)對(duì)管道企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。 分公司堅(jiān)持對(duì)巡線(xiàn)員進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)、 “四勤”（眼勤、 嘴勤、 手勤、 腿勤） 、 “兩心一感”（即事業(yè)心、 責(zé)任心和集體榮譽(yù)感） 、 “三老四嚴(yán)”石油傳統(tǒng)等一系列思想教育， 注重樹(shù)立“把每一件簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單， 把每一件平凡的事做好就是不平凡”的工作態(tài)度， 逐步轉(zhuǎn)變了巡線(xiàn)員隊(duì)伍中存在的臨時(shí)工思想和工作不求進(jìn)取、 作風(fēng)紀(jì)律渙散的狀況， 提高了他們的工作積極性和主動(dòng)性。 通過(guò)每月召開(kāi)的巡線(xiàn)員大會(huì)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)， 針對(duì)巡檢規(guī)范貼標(biāo)、 汛期險(xiǎn)情排查、 第三方施工監(jiān)護(hù)等不同巡線(xiàn)工作內(nèi)容制作相關(guān)管道巡護(hù)培訓(xùn)課件， 使管道巡護(hù)要求標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化， 更加易于操作考核。

加強(qiáng)制度建設(shè)和過(guò)程控制，堵塞各種管理漏洞

做好管道巡護(hù)工作， 要狠抓管道巡護(hù)制度建設(shè)， 做到用制度管理人、 約束人， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 查找管理漏洞， 提升管理水平。

制定管道保衛(wèi)夜間巡護(hù)管理辦法。 分析打孔盜油案件發(fā)生的規(guī)律， 配備人員、 車(chē)輛對(duì)管道分段承包夜巡， 采取定時(shí)、 定點(diǎn)、 定線(xiàn)、 定措施的“四定法”。 即嚴(yán)格在易盜油時(shí)間區(qū)段（晚上11點(diǎn)至凌晨5點(diǎn)） 對(duì)管道進(jìn)行不間斷夜巡， 不給盜油犯罪分子可乘之機(jī)； 確定易盜油道口、 地段和重點(diǎn)防控點(diǎn)并保證巡護(hù)到位， 做到及時(shí)識(shí)別更新； 確保夜巡路線(xiàn)距離管道最近； 采取安裝GPS車(chē)輛定位系統(tǒng)全程監(jiān)控、 下達(dá)“動(dòng)態(tài)口令”（向夜巡人員下達(dá)隨機(jī)口令， 要求在每個(gè)巡檢點(diǎn)貼標(biāo)簽寫(xiě)） 以及加大巡護(hù)抽檢查與考核力度等措施，從而做到了預(yù)防在先。

制定管道白天巡護(hù)管理辦法。 明確巡線(xiàn)員巡檢區(qū)段、 巡檢頻次及要求， 規(guī)定巡線(xiàn)員的巡檢時(shí)間、 巡檢路線(xiàn)、 巡檢控制點(diǎn)， 采用“標(biāo)簽法”、 “三色筆法”（每天隨機(jī)規(guī)定巡線(xiàn)員巡檢貼標(biāo)簽字所用顏色， 紅藍(lán)黑三種顏色） 加強(qiáng)過(guò)程控制， 采用“事項(xiàng)法”（在管道上方制造開(kāi)挖跡象、 設(shè)置檢查標(biāo)志等措施） 、 隨機(jī)抽查等措施加強(qiáng)檢查， 嚴(yán)格按照管道保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，有效防止了管道違章占?jí)汉偷谌�方施工損壞。

制定相關(guān)管道風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、 事件、 事故處置程序與管理辦法。明確管道安全事項(xiàng)的責(zé)任主體，管道風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、 事件、 事故匯報(bào)程序， 以及巡線(xiàn)員、 巡護(hù)中隊(duì)、輸油站、 分公司管道科的處置責(zé)任， 確保威脅管道安全的線(xiàn)路事項(xiàng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)匯報(bào)、 及時(shí)處理， 控制事項(xiàng)不發(fā)展成為事件， 更不能成為事故。 建立管道重要風(fēng)險(xiǎn)告知制度， 通過(guò)對(duì)河流穿越、 違章占?jí)骸?人口密集區(qū)等重點(diǎn)部位的管道風(fēng)險(xiǎn)告知和管道安全警示（埋設(shè)警示樁、 警示牌等） ， 向相關(guān)方通報(bào)管道的相關(guān)位置、 成品油管道的事故危害以及對(duì)管道的保護(hù)責(zé)任， 最大限度減少管道傷害和管道事故發(fā)生。

公平公正獎(jiǎng)罰分明，培養(yǎng)巡線(xiàn)工認(rèn)同感責(zé)任感

做好管道巡護(hù)工作的關(guān)鍵在執(zhí)行， 在管理上堅(jiān)持可控制、 嚴(yán)考核、 求實(shí)效。 保持檢查考核常態(tài)化， 堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣， 真正做到公平、 公正。 懲罰只是一種手段， 對(duì)大多數(shù)認(rèn)真負(fù)責(zé)的巡線(xiàn)員來(lái)說(shuō)， 鼓勵(lì)和激勵(lì)往往更為重要。 使他們能夠有認(rèn)同感、 成就感， 人生價(jià)值得到了體現(xiàn)， 從而把巡護(hù)工作當(dāng)成自己事業(yè)， 具有了一種責(zé)任和動(dòng)力。

重視獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)效性， 在年度月度工作總體評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上， 建立隨機(jī)考核及時(shí)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)制度， 如果巡線(xiàn)員在突擊檢查過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)得到即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。 同時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)情況向全體巡線(xiàn)員通報(bào)， 由被動(dòng)接受檢查向主動(dòng)迎接檢查轉(zhuǎn)變， 最終養(yǎng)成工作的主動(dòng)性、 自覺(jué)性。

管理是企業(yè)永恒的主題， 帶好隊(duì)伍就是生產(chǎn)力。 管道巡護(hù)管理沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循， 只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題短板， 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 積極尋求解決辦法， 便可以做到變“被動(dòng)堵漏”為“主動(dòng)控制”， 變“事后處理”為“事前防范” 。

《管道保護(hù)》2013年第3期（總第10期）