長沙輸油氣分公司管理著湖北、湖南兩省 公里成品油管道，途經孝感、武漢、咸寧、 845岳陽和長沙等大中型城市。近年來，各種開發區、工業園區建設遍地開花，給管道安全運行帶來很大隱患。分公司從管理入手，針對第三方施工摸索出一套行之有效的管理辦法，有效減少了管道外部傷害事件，促進了管道安全運行。

建立健全管道巡防體系

數據表明，第三方施工造成傷害往往是由于我們見事遲，沒能及時發現問題和采取措施制止。長沙分公司加強源頭控制，通過聘用屬地化巡線員和閥室看護員、委托地方保安公司進行管線巡護管理、重要路口和地段雇傭專人看護、管道保護工晝夜巡護等多種方式，加強了對第三方施工現場監督和管理，發現苗頭及時報告和處理，減少了管理盲區和巡查死角，從源頭上對預防第三方施工傷害發揮了重要作用。

不斷完善企業管理制度

分公司通過對孝感站、武漢站光纜連續發生中斷事故分析，深刻剖析現場監護管理不嚴格、職責分工不明確等企業內部管理的原因。及時制訂了第三方施工管理要點，從信息收集上報、現場處理步驟、過程安全監護、發生費用處理等五個方面，提出了具體要求，明確了職責，理順了思路。分公司開展管理提升年活動，將加強第三方施工管理列為重要內容，要求各輸油站每周四上報《管道線路第三方施工損傷管道潛在風險信息記錄表》，及時掌握第三方施工最新動態。

重視做好員工培訓工作

第三方施工出現問題一開始，往往是由基層管理人員直接參與處理。事實表明，員工的溝通協調能力和業務知識水平決定了問題處理的最終效果。要求管道保護工和巡線人員要掌握相關的施工知識，熟悉有關法律、標準、規程等具體條款和強制性規范要求，處理問題時做到胸有成竹，有理有據，避免慌亂草率。比如新建的公路與管道交叉，應采用垂直交叉，如無法做到，斜交時夾角不宜小于60°，受地形條件或其他特殊情況限制時，應不小于45°。同時報上級主管部門組織評審后實施。相交時，應采取可靠的防護措施，其防護工程的設計，應滿足強度、穩定性和耐久性的要求，同時應滿足雙方今后安全運行及維護的需要，一般采用橋梁或涵洞的保護方式。分公司加強基層管理人員（包括屬地化員工和保安）學習培訓，積極參與問題的處理，分享經驗教訓，掌握處理問題的技巧。

抓好各項工程治理措施

從已發生的第三方傷害管道事件不難看出管道線路標識不到位、警示不到位是重要原因之一。因此要扎實開展工程治理，在硬件上提高管道抗風險能力。積極開展風險評價工作，對識別出的高后果區段進行綜合治理。制定工程治理計劃，對高風險和較高風險點增設加密樁，對各要害點、穿越點增加警示牌。深入村莊、走進田間地頭開展多方位的管道宣傳工作，對在管道沿線施工的大型機械操作手進行宣傳動員，增強管道保護意識。夏季暴雨后，及時組織對沿線水毀情況進行排查，對發生露管、光纜裸露及管道埋深不足管段進行簡易工程治理，有效避免車輛碾壓等第三方活動造成破壞。

經常性開展隱患排查工作

湖北、湖南兩省水網密集，遍布魚塘水池，由于建設原因，兩側5米范圍內占壓管道的魚塘不計其數難以清理。一到秋冬季節，當地都要用大型挖掘機清理魚塘淤泥，這給管道運行帶來巨大安全隱患。分公司未雨綢繆，主動與業主溝通協商，簽訂管道保護協議，共同制訂清淤方案，現場監護清淤工作，確保管道不受到傷害。