在日常管道管理工作中會(huì)遇到很多處理管道違章占?jí)旱碾y題，西部管道甘肅輸油分公司蘭州輸油末站在工作中不斷探索， 總結(jié)出叫停違章占?jí)骸笆�步法”�?“十步法”指導(dǎo)處理違章占?jí)汗ぷ鳎?使員工行為更加規(guī)范、 得當(dāng)、簡潔、 有效。

第一步， 巡護(hù)員應(yīng)認(rèn)真巡查， 仔細(xì)發(fā)現(xiàn)管道周圍5m范圍內(nèi)是否存在取土、 挖塘、 修渠、 修建養(yǎng)殖水場， 排放腐蝕性物質(zhì)， 堆放大宗物資， 采石、 蓋房、 建溫室、 壘家畜棚圈、 修筑其他建筑物、 構(gòu)筑物或者種植深根植物等行為； 發(fā)現(xiàn)管道中心線兩側(cè)各50m范圍內(nèi)有爆破、 開山和修筑大型建筑物、 構(gòu)筑物工程行為； 發(fā)現(xiàn)管道設(shè)施上方有施工車輛或其它機(jī)械碾壓行為。

第二步， 巡護(hù)員對(duì)上述違法違規(guī)行為， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即進(jìn)行制止， 向違章責(zé)任人宣講《石油天然氣管道保護(hù)法》 和石油管道的重要性和危險(xiǎn)性。第三步， 巡護(hù)員制止無效時(shí)， 應(yīng)立即用電話向站隊(duì)和巡護(hù)中隊(duì)報(bào)告， 由巡護(hù)中隊(duì)派員到村委會(huì)協(xié)調(diào)處理， 或向當(dāng)?shù)毓ば啪只虬踩�監(jiān)督管理部門報(bào)告， 并記錄其發(fā)生地點(diǎn)， 上報(bào)分公司管道保衛(wèi)科。

第四步， 違章行為在未得到有效制止之前，巡護(hù)員不得離開現(xiàn)場， 等待主管部門和管理人員到場。

第五步， 站內(nèi)管理人員及巡護(hù)中隊(duì)人員在接到巡護(hù)員報(bào)告后， 應(yīng)在《巡線記錄》 上進(jìn)行記錄， 并攜帶數(shù)碼相機(jī)、 《管道保護(hù)告知知書》 、《石油天然氣管道保護(hù)法》 和相關(guān)管理文件等趕赴現(xiàn)場處理。

第六步， 到達(dá)現(xiàn)場后， 首先了解違章情況和違章責(zé)任人的情況（是個(gè)人、 還是施工單位？ 業(yè)主是誰？） ， 拍攝違章現(xiàn)場照片， 向違章責(zé)任個(gè)人或違章責(zé)任人的業(yè)主簽發(fā)《管道保護(hù)告知書》 ，宣講管道保護(hù)法及相關(guān)管理規(guī)定。

第七步， 站內(nèi)管理人員制止無效時(shí)， 分別向上級(jí)主管部門、 村委會(huì)、 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 政府、 區(qū)（縣） 、 市級(jí)主管管道保護(hù)部門和公安部門報(bào)告， 請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理。

第八步， 如果違章占?jí)旱靡灾浦梗?站隊(duì)?wèi)?yīng)安排巡護(hù)中隊(duì)人員， 在未來幾天內(nèi)對(duì)發(fā)生違章地點(diǎn)加密巡護(hù)。 管理人員填寫好巡線記錄和外事記錄， 報(bào)市、 區(qū)（縣） 級(jí)主管管道保護(hù)管理部門。第九步， 如果違章占?jí)何吹玫接行е浦梗?在區(qū)（縣） 或市級(jí)主管管道保護(hù)部門和公安部門無法協(xié)調(diào)或明確答復(fù)無法協(xié)調(diào)后， 站里應(yīng)立即將違章情況匯報(bào)給分公司管道保衛(wèi)科， 由管道保衛(wèi)科商公安廳治安總隊(duì)處理。

第十步， 站內(nèi)管理人員將違章占?jí)呵闆r及處理過程， 以書面形式向公司、 區(qū)（縣） 或市一級(jí)主管管道保護(hù)部門和公安部門報(bào)告， 做好相關(guān)記錄，直到違章占?jí)旱玫酵咨铺幚頌橹埂?/p>

案 例

2011年5月29日， 巡護(hù)員匯報(bào)發(fā)現(xiàn)在秦川鎮(zhèn)勝利村烏蘭干線測試樁1791#+800m處， 村民要在管道上方建房（村民計(jì)劃建兩層住房） ， 接到巡護(hù)員匯報(bào)后管道人員迅速趕到秦川勝利村。 管道人員給村民送去了《管道保護(hù)告知書》 、 《石油天然氣管道保護(hù)法》 及相關(guān)管理文件。 耐心向該村民講解管道保護(hù)知識(shí)和有關(guān)打孔盜油案件的偵破和審理過程， 讓村民了解違章占?jí)核鶐�來的�?yán)重后果， 但是村民還是執(zhí)意要在管道上方建房， 蘭州輸油末站按照“十步法”要求， 將這一情況上報(bào)了永登縣公安局。 縣公安局指派專人會(huì)同管道人員到現(xiàn)場共同協(xié)調(diào)。 經(jīng)過反復(fù)勸說， 該村民放棄了建房念頭。 隨后蘭州末站管理人員安排巡護(hù)員， 在10日內(nèi)對(duì)秦川鎮(zhèn)勝利村烏蘭干線1792#樁加密巡護(hù)。 管理人員填寫了巡線記錄和外事記錄， 上報(bào)了分公司管道（保衛(wèi)） 科及永登縣工信局和公安局。 通過這次成功清理違章占?jí)海?提高了村民群眾遵紀(jì)守法的自覺性。

《管道保護(hù)》2012年第 2 期（總第 3 期）