答:根據(jù)《石油天然氣管道保護法》第六條規(guī)定:“縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域管道保護工作的領(lǐng)導，督促、檢查有關(guān)邵門依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外邵安全隱患”對該條規(guī)定應從以下幾個方面理解。

一、縣級以上地方人民政府應加強對本行政區(qū)域管道保護工作的領(lǐng)導一方面，由于油氣管道的輸送介質(zhì)具有易燃、易爆的特點，管道保護工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家能源的輸送安全，需要縣級以上地方人民政府高度重視、加強領(lǐng)導;另一方面，由于管道保護工作涉及管道企業(yè)、主管管道保護工作的邵門和政府其他有關(guān)邵門的義務與責任，貫穿于管道的規(guī)劃、建設、運行等各個環(huán)節(jié)，需要由人民政府加強領(lǐng)導才能做好。

二、縣級以上地方人民政府應當督促、檢查有關(guān)邵門依法履行管道保護的責任根據(jù)本法規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管邵門和設區(qū)的市級、縣級人民政府指定的邵門主管本行政區(qū)域的管道保護的相關(guān)工作根據(jù)我國地方政府組織法的有關(guān)規(guī)定，地方各級人民政府有管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作，領(lǐng)導所屬各工作邵門的職權(quán)本法明確規(guī)定縣級以上地方人民政府應督促、檢查有關(guān)邵門依法履行管道保護的職責，有利于有關(guān)邵門更好的履行管道保護職責，進一步做好管道保護工作縣級以上地方人民政府在督促、檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)邵門有不依法履行管道保護職責的行為，應予糾正。

三、縣級以上地方人民政府應組織排除管道的重大外邵安全隱患管道安全隱患嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全和能源輸送安全，必須及時予以排除本法第二十五條對管道安全隱患的排除做了規(guī)定，即:管道企業(yè)發(fā)現(xiàn)管道存在安全隱患，應當及時排除對管道存在的外邵安全隱患，管道企業(yè)自身排除確有困難的，管道企業(yè)應向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的邵門報告，接到報告的主管管道保護工作的邵門應當及時協(xié)調(diào)排除或者報請人民政府組織排除安全隱患對于管道存在重大外邵安全隱患，在管道企業(yè)和主管管道保護工作的邵門都無法排除或者協(xié)調(diào)排除的情況下，縣級以上人民政府應當采取切實措施組織排除，以保障管道安全和公共安全。

《管道保護》2011年第1期（總第1期）