根據(jù)石油天然氣管道保護(hù)法第三十九條的規(guī)定：管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，并報管道所在地縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案；配備搶險救援人員和設(shè)備，并定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急救援演練。

發(fā)生管道事故，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定及時通報可能受到事故危害的單位和居民，采取有效措施消除或者減輕事故危害，并依照有關(guān)事故調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向事故發(fā)生地縣級人民政府主管管道保護(hù)工作的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。

接到報告的主管管道保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時上報事故情況，并根據(jù)管道事故的實際情況組織采取事故處置措施或者報請人民政府及時啟動本行政區(qū)域管道事故應(yīng)急預(yù)案，組織進(jìn)行事故應(yīng)急處置與救援。

1、管道企業(yè)處置和報告管道事故的規(guī)定。

發(fā)生管道事故后 ，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照法律相關(guān)規(guī)定，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，確保有效地消除或者減輕事故危害，并立即向管道保護(hù)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門報告事故情況。一方面，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即將事故報告給本單位的負(fù)責(zé)人，不得拖延，更不能不報告，以利于本單位能夠及時組織搶險，并向內(nèi)部有關(guān)部門報告。另一方面，單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，要立即啟動管道事故應(yīng)急預(yù)案，組織事故應(yīng)急搶險救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時還要在規(guī)定的時限內(nèi)將事故報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)管道保護(hù)工作的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及其他有關(guān)部門，不得隱瞞不報、謊報、漏報。

2、政府主管管道保護(hù)工作的部門處置和報告管道事故的規(guī)定。

第一，地方政府主管管道保護(hù)工作的部門，在接到管道企業(yè)的事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照法律相關(guān)規(guī)定，報告事故情況。根據(jù)國家關(guān)于事故報告的有關(guān)規(guī)定，“特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門�！蓖瑫r，對于“有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。”

第二，地方政府主管管道保護(hù)工作的部門，在接到管道企業(yè)的事故報告后，應(yīng)根據(jù)管道事故的具體情況，立即組織開展事故應(yīng)急救援工作。如果事故達(dá)到本級政府預(yù)案啟動級別時，應(yīng)報請人民政府及時啟動本行政區(qū)域管道事故應(yīng)急預(yù)案，組織進(jìn)行事故應(yīng)急處置與救援。地方政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，則由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一組織管道事故的應(yīng)急搶險救援工作。 ◢

2014年第3期（總第16期）