鄭海亮

中石油山東輸油有限公司

作為一名管道管理戰(zhàn)線的新兵，有幸參加中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)舉辦的“油氣輸送管道完整性管理培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)，逐步對(duì)管道完整性管理要義和整個(gè)流程有了比較清晰的認(rèn)識(shí)。

管道完整性管理主要是通過(guò)對(duì)管道面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，針對(duì)性的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減緩的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的、可接受的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)管道的“靶向治療、精準(zhǔn)治理”，使管道處于可控狀態(tài)，預(yù)防事故發(fā)生、保證管道安全經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。實(shí)質(zhì)就是預(yù)防為主，防治結(jié)合的管理模式。

我理解，區(qū)別于傳統(tǒng)管理被動(dòng)的、應(yīng)對(duì)式的管理方法，管道完整性管理是更為高級(jí)、先進(jìn)的管理模式。它的特點(diǎn)是主動(dòng)預(yù)防、消除隱患，通過(guò)管道完整性管理系統(tǒng)對(duì)運(yùn)行管道進(jìn)行安全識(shí)別，并有計(jì)劃地消除、控制隱患，達(dá)到零事故發(fā)生的目的。而傳統(tǒng)管理往往是在事故發(fā)生后的安全檢查、整改，以消除同類隱患。就如青島“11.22”管道泄漏爆炸事故發(fā)生后，國(guó)家通過(guò)采取階段的、運(yùn)動(dòng)式的管道隱患排查和整治，具有亡羊補(bǔ)牢式的傳統(tǒng)管理的特征。

完整性管理的核心是風(fēng)險(xiǎn)管控。管道是線性工程，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，風(fēng)險(xiǎn)因素諸多，工作起來(lái)千頭萬(wàn)緒，很難面面俱到，所以要推行科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（管道本體、風(fēng)險(xiǎn)因素）的搜集，到風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)，再到風(fēng)險(xiǎn)消除治理，每一步都是環(huán)環(huán)相扣，和閉環(huán)管理在某種意義上是相通的。

完整性管理要從管道的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)階段做起。我從工作中遇到的一些“點(diǎn)”反映的問(wèn)題來(lái)看，設(shè)計(jì)、施工階段整理的管道基本信息全面和準(zhǔn)確性對(duì)于管理運(yùn)行時(shí)十分重要。設(shè)計(jì)階段是否遵循國(guó)家、地方及行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；施工階段穿跨越大型河流、鐵路、公路是否到相關(guān)的部門備案、簽訂協(xié)議；管道線路三樁標(biāo)識(shí)埋設(shè)準(zhǔn)確與否可能引起管道光纜遭到第三方破壞；施工階段地貌恢復(fù)是否完整并簽訂協(xié)議等等。這些工作如果不從源頭抓好，會(huì)給運(yùn)行管理造成很大麻煩。

日常的管道管理工作，都是完整性管理的范疇，都是在消除風(fēng)險(xiǎn)隱患保證安全的過(guò)程。管道本體缺陷修復(fù)就是鮮明的例子，利用三軸高清漏磁技術(shù)檢測(cè)管道管道本體的缺陷（凹陷、斜接、焊縫開裂、外部腐蝕減�。┖蛢�(nèi)部腐蝕（油品腐蝕）情況，根據(jù)檢測(cè)的情況計(jì)劃性開挖驗(yàn)證、修復(fù)缺陷點(diǎn)，消除管道缺陷隱患，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控。汛前排查和水工保護(hù)也是同樣的道理，通過(guò)識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)并通過(guò)修建水工防護(hù)或其他措施消除地災(zāi)隱患。

全面、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是開展完整性管理工作的基礎(chǔ)。關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)管控的全面性和準(zhǔn)確性，最終直接影響到管道的安全管理�，F(xiàn)階段都是采用焊縫對(duì)標(biāo)和GPS坐標(biāo)對(duì)標(biāo)的方法進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對(duì)標(biāo)和管理，這兩種方法也在實(shí)際的應(yīng)用得到有效驗(yàn)證。工作中實(shí)際案例就是內(nèi)檢測(cè)缺陷點(diǎn)的定位查找，就是通過(guò)GPS坐標(biāo)和焊縫號(hào)的對(duì)照實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位，試想一下，如果定位不準(zhǔn)，開挖的工作量得有多大。

高后果區(qū)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等是完整性管理的重要內(nèi)容。如開展管道沿線高后果區(qū)的識(shí)別工作，收集整理高后果的基本信息，專業(yè)人員根據(jù)信息進(jìn)行高后果區(qū)的評(píng)級(jí)；為保證評(píng)級(jí)的準(zhǔn)確、合理，評(píng)級(jí)人員會(huì)二次現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；復(fù)核后編制高后果區(qū)的針對(duì)性的管控措施，形成高后果區(qū)評(píng)價(jià)報(bào)告。

高后果區(qū)識(shí)別工作完成后，綜合管道線路的第三方施工風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、打孔盜油隱患、管道缺陷隱患、陰極保護(hù)問(wèn)題、合規(guī)性管理短板開展整條線路的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)級(jí)，再?gòu)膽?yīng)急管理、管道維修維護(hù)工程、管道保衛(wèi)（管道宣傳、管道巡護(hù)）、陰極保護(hù)的管理……等方面制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，最終形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，給予管理者決策方向和依據(jù)。

通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，有幾點(diǎn)疑問(wèn)和不解。第一，GB32167―2015中關(guān)于高后果區(qū)識(shí)別范圍200米是否合理，文中只是單純對(duì)輸油輸氣做了劃分，但對(duì)管徑大小的不同可能造成影響范圍的不同未作過(guò)多說(shuō)明說(shuō)明。第二，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，對(duì)不確定風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià)相對(duì)欠缺，例如油品的物性帶來(lái)的腐蝕，曾經(jīng)有科研單位做過(guò)實(shí)驗(yàn)，將X65鋼板放入通過(guò)一定比例配釋的水和硫化氫混合物中，72小時(shí)內(nèi)鋼板出現(xiàn)析氫腐蝕導(dǎo)致的裂紋；例如頻繁啟輸停輸導(dǎo)致管道疲勞損傷；例如完整性管理人員基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力的差異等等。

其實(shí)日常的管道保護(hù)工作就是在踐行管道完整性管理。每年我們聘請(qǐng)專業(yè)地勘公司開展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查及整治規(guī)劃，就是踐行的實(shí)例，通過(guò)調(diào)查，識(shí)別掌握地災(zāi)隱患，進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃性的整治，實(shí)現(xiàn)隱患可控。

在第三方施工防護(hù)中，完整性管理預(yù)防為主的理念也得到了比較好的應(yīng)用。如開展了“管道精準(zhǔn)宣傳”，不但包括入土地所有者、沿線村委），還對(duì)管道沿線大型機(jī)械操作手進(jìn)行走訪統(tǒng)計(jì)，推出了“管道網(wǎng)格化”微信公眾號(hào)和“機(jī)械操作手”微信群。定期在群內(nèi)發(fā)布第三方施工的典型事例，以群眾喜聞樂(lè)見的方式開展入心入腦的普法教育。聯(lián)合公安部門進(jìn)村入戶結(jié)合案例現(xiàn)場(chǎng)宣講，汛期提前聯(lián)系沿線村委，講解管道保護(hù)法及機(jī)械清淤對(duì)管道及光纜可能造成后果。群眾保護(hù)管道安全的意識(shí)得到較大提高。

我感到，目前管道完整性管理的方法和流程已經(jīng)逐步應(yīng)用成熟，但體系建設(shè)尚不完善，管道完整性管理制度建設(shè)和技術(shù)升級(jí)等基礎(chǔ)性工作依舊任重道遠(yuǎn)。雖然發(fā)布了GB32167-2015技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但內(nèi)容傾向于技術(shù)層面，未對(duì)整體的制度建設(shè)作出要求，一個(gè)成熟的管理模式需要配套的法律法規(guī)來(lái)支持和規(guī)范，使之形成規(guī)模、形成體系。同時(shí)需要大量的工作者不斷總結(jié)創(chuàng)新，更新基礎(chǔ)技術(shù)。

作者：鄭海亮，男，1992年生，本科，2013年參加工作一直從事基層管道管理工作。

《管道保護(hù)》2018年第4期（總第41期）