侯浩 王明波 賈永海

中國石油西南管道公司蘭成渝分公司

油品長輸管道由于地震、地質(zhì)變遷、季節(jié)變化、雷雨風(fēng)暴等自然因素和選材不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不合理、焊縫缺陷、施工質(zhì)量差、腐蝕穿孔、第三方破壞、打孔盜油等人為因素的作用下，會發(fā)生泄漏事故。管道泄漏后，采取各種措施做好初期的應(yīng)急處置，能夠確�？焖佟⒂行У靥幹眯孤┦鹿�，最大程度地減少各類損失和社會影響，避免惡性事故的發(fā)生。

1  應(yīng)急響應(yīng)的初期控制

蘭成渝分公司所轄管道分布西南地區(qū)，以秦巴山區(qū)、四川盆地、川渝丘陵為主要地形地貌，管道途經(jīng)區(qū)域多為丘陵、水系發(fā)達(dá)地區(qū)，穿越河流多 達(dá)142處。其中大中型河流50處，小型河流92處，魚塘19個，穿越水源敏感區(qū)10多處，交通不發(fā)達(dá)，應(yīng)急搶險難度大。

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)流程（圖1），突發(fā)事件初期控制主要分為以下幾點。

圖1 應(yīng)急響應(yīng)流程

1.1 先期處置

應(yīng)急人員快速到達(dá)現(xiàn)場，對報警信息進(jìn)行有效核實，確認(rèn)屬于管道泄漏，初步確定漏點范圍，對危險區(qū)域?qū)嵤┚�戒、禁火、疏散人群和監(jiān)控，實施早期控制，為應(yīng)急指揮提供正確信息。

1.2 攜帶應(yīng)急搶險箱

應(yīng)急人員以最快速度攜帶應(yīng)急搶險箱趕赴現(xiàn)場（圖 2）。應(yīng)急搶險箱包括：應(yīng)急處置預(yù)案，PCM/DM，可燃?xì)怏w濃度測試儀，警戒帶，木塞，榔頭，防滲布，鐵鍬，干粉滅火器，沙袋，相機，防爆手機，手電、干粉滅火器，勞保用品等。

圖2應(yīng)急搶險箱

1.3 開展探邊

探邊分為地上探邊、地下探邊和溝渠河流、溝井管道探邊。探邊包括相關(guān)的建筑物、�？寇囕v等內(nèi)外部檢查；查找相關(guān)區(qū)域內(nèi)的上水、下水、暖氣、電力、電信等全部閥井、窨井，檢測井內(nèi)的油氣濃度，對發(fā)現(xiàn)有油氣的井應(yīng)沿敷設(shè)管線向外擴展探測邊界。確認(rèn)警戒范圍，為警戒、疏散人群和交通管制提供依據(jù)。

1.4 及時匯報

將現(xiàn)場情況匯報調(diào)控中心，緊急關(guān)斷事故點兩端閥室/站場閥門，隔離事故段管道。同時匯報當(dāng)?shù)卣�府、�?yīng)急、公安、消防、管道保護(hù)、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通等主管部門，采取應(yīng)急聯(lián)動措施。匯報上級機關(guān)，啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案。

1.5 完成初報

初步描述有無傷亡情況，泄漏量和污染情況，管道樁號，地址（縣區(qū)鄉(xiāng)村），周邊人口、小區(qū)、學(xué)校、廠礦企業(yè)，交通情況，地形情況，GPS，河流、溝渠、下游河流等情況。

1.6 交通管制

當(dāng)泄漏影響交通道路時，應(yīng)協(xié)助到場交警在外圍警戒路口布設(shè)交通封鎖線，實施交通禁入措施。事故危險區(qū)域應(yīng)嚴(yán)禁火種，當(dāng)泄漏油品威脅到鐵路、公路及河道運行時，應(yīng)暫時停止公路、鐵路和河道的通行。

1.7 外圍警戒

根據(jù)探邊結(jié)果，應(yīng)在無油氣邊界實行外圍警戒，布置警戒線及標(biāo)識、實施濃度檢測監(jiān)控、采取禁入措施。

1.8 危險區(qū)域警戒

根據(jù)探邊結(jié)果，在油氣濃度達(dá)到爆炸下限20%的邊界和搶險施工范圍應(yīng)實行危險區(qū)域警戒。危險區(qū)域警戒應(yīng)布置警戒線及警示標(biāo)識、實施油氣濃度檢測監(jiān)控、風(fēng)向監(jiān)控、入口設(shè)置靜電釋放裝置。危險警戒區(qū)域內(nèi)應(yīng)請派出所或社區(qū)人員協(xié)助采取禁火、防爆、疏散、進(jìn)入許可等安全措施。疏散圍觀群眾，禁止非搶險人員或其它地面、水面交通工具進(jìn)入危險區(qū)域。情況危急時首先組織疏散群眾到安全地帶[6]。

2 初期控制的基本原則

2.1 見事要“早”

（1）早發(fā)現(xiàn)。從人防、物防、技防等方面著手，做到第一時間發(fā)現(xiàn)。一是通過徒步巡線、錯時巡護(hù)、重要管段適當(dāng)增大巡線頻次和密度等手段，確保第一時間發(fā)現(xiàn)管道油品滲漏。二是通過SCADA系統(tǒng)和管道泄漏監(jiān)測系統(tǒng)，對管線突然掉壓、輸量明顯下降等運行參數(shù)變化及時發(fā)現(xiàn)并做出研判，第一時間停泵并準(zhǔn)確定位泄漏點的位置。三是可以借助現(xiàn)代化物防手段，如通過紅外線、可燃?xì)怏w檢測儀等技術(shù)，第一時間捕捉泄漏現(xiàn)象并及時將訊息反饋到相關(guān)人員[。

（2）早報告。一旦發(fā)現(xiàn)疑似管道泄漏現(xiàn)象，應(yīng)按照應(yīng)急管理程序立即向相關(guān)人員報告。根據(jù)事故性質(zhì)逐級上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)時間、詳細(xì)位置、泄漏量、周邊情況及存在的風(fēng)險、現(xiàn)場已采取的措施等。加強管道巡護(hù)工的技能培訓(xùn)，使其掌握巡線的基本知識和突發(fā)事件的報告程序，做到第一時間準(zhǔn)確全面發(fā)現(xiàn)和報告管道泄漏現(xiàn)場情況。三是加強管道三樁一牌等附屬設(shè)施的維護(hù)，使周邊群眾能夠在第一時間將泄漏事故通知到管道所屬單位。

（3）早啟動。根據(jù)管道泄漏量和存在的風(fēng)險，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)責(zé)任單位和部門按照應(yīng)急預(yù)案職責(zé)劃分各司其職、各負(fù)其責(zé)，迅速進(jìn)入“迎戰(zhàn)”狀態(tài)。如果油品泄漏量較大或者現(xiàn)場存在較大的安全風(fēng)險，還應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門報告。

2.2 “搶”字當(dāng)先

（1）搶時間。事故初期處置，要樹立“與時間賽跑”的觀念，做到第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，第一時間疏散警戒，第一時間采取措施控制泄漏量。另外，如果預(yù)判搶修需要大型機械，應(yīng)迅速聯(lián)系挖掘機等大型施工機械到達(dá)現(xiàn)場待命。

（2）搶空間。專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)盡快掌握風(fēng)向、天氣變化等自然條件和周邊環(huán)境、地形等地理條件，按照現(xiàn)場應(yīng)急方案合理布置圍油欄、吸油氈，迅速開挖集油坑、作業(yè)坑。

2.3 “控”為根本

（1）控制疏散和警戒。管道泄漏現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)和警戒線，疏散無關(guān)人員，除應(yīng)急指揮人員和搶修作業(yè)人員外的其他人員嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)域。嚴(yán)格控制火種和非防爆設(shè)備，嚴(yán)禁打火機、非防爆通訊工具、非防爆搶修工器具進(jìn)入警戒區(qū)域。除消防車及應(yīng)急搶修車外，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入警戒區(qū)域。進(jìn)入警戒區(qū)域的相關(guān)車輛應(yīng)安裝防火帽。

（2）控制油品泄漏。根據(jù)泄漏點的周邊環(huán)境，對農(nóng)田等平坦地段設(shè)置集油坑、抽油泵、吸油氈；對河流湖泊等水體設(shè)置圍油欄、吸油氈和噴灑消油劑；對市政管網(wǎng)、明溝暗渠等密閉或半密閉空間采取圍堵、清理、充消防泡沫覆蓋油面等措施，控制油品的泄漏和擴散。

（3）控制輿情發(fā)布。事故的相關(guān)信息由授權(quán)的指定部門統(tǒng)一對外發(fā)布，保證相關(guān)消息發(fā)布的準(zhǔn)確性，以免誤傳和訛傳。

2.4 “準(zhǔn)”為關(guān)鍵

（1）準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險識別。對管道沿線的地勢、河流流向、暗渠走向、風(fēng)向、天氣變化等數(shù)據(jù)做到統(tǒng)計全面、準(zhǔn)確，隨時查閱分析。結(jié)合油品泄漏量進(jìn)行準(zhǔn)確、全面的風(fēng)險識別和分析，避免事故擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場情況。準(zhǔn)確指出管道的位置和埋深，并對泄漏的原因和位置作出初步判斷，為下一步搶修工作提供科學(xué)依據(jù)。

（3）準(zhǔn)確處置和應(yīng)對。加強應(yīng)急預(yù)案的編制和實戰(zhàn)演練，提高基層單位對事故的初期處置水平和現(xiàn)場指揮的能力，持續(xù)改進(jìn)安全環(huán)保應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

作者：侯浩，男，中國石油西南管道公司蘭成渝輸油分公司副經(jīng)理，高級工程師，主要從事油氣管道保護(hù)工作。

王明波，中石油西南管道公司管道處 。

《管道保護(hù)》2018年第4期（總第41期）