韋書(shū)龍 莫福彬 羅杰 王雁玉 何芷瑤

中國(guó)石油西南管道公司南寧輸油氣分公司

梧州輸氣站“11·1事件”以來(lái)，西南管道公司開(kāi)展了“大反思、大排查、大整改”活動(dòng)，主動(dòng)查擺問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，旨在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升管道建設(shè)和運(yùn)行的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流山地管道企業(yè)的發(fā)展愿景。在此背景下，重新審視管道的安全管理現(xiàn)狀顯得尤為必要，而安全儀表系統(tǒng)作為天然氣管道安全管理的最后一道關(guān)口，更應(yīng)受到重視。

1 天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題

（1）安全意識(shí)淡薄，安全管理知識(shí)欠缺。部分新聘員工多為應(yīng)屆畢業(yè)生，對(duì)管道安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及安全知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)于違章事件、未遂事件、事故統(tǒng)計(jì)和分析工作還缺乏正確理解。從工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程看，“閑時(shí)重視、忙時(shí)不顧”的情況具有普遍代表性。

（2）安全管理部門(mén)職能弱化，部分安全制度流于形式。企業(yè)安全管理職能部門(mén)真正參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理實(shí)踐較少，存在薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)隱患仍然較多，“三違”行為屢禁不止。事前技術(shù)交底、工作前安全分析，事中過(guò)程監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理均不到位，部分安全制度流于形式。

（3）一崗雙責(zé)落實(shí)不到位，“管業(yè)務(wù)必須管安全”亟待加強(qiáng)。管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到自身的安全管理職責(zé)，在安全管理方面更多還是“參與者”的角色，對(duì)安全管理相關(guān)制度、體系文件的理解不深，尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求、落實(shí)責(zé)任還不到位。

（4）作業(yè)手續(xù)周期過(guò)長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理難以實(shí)現(xiàn)。盡管各項(xiàng)作業(yè)許可手續(xù)的辦理需要嚴(yán)格把關(guān)層層審核，但承包商辦理手續(xù)的整體進(jìn)度較慢，有時(shí)候需要半個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間，難以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理。

（5）基層人員流動(dòng)性大，管理工作銜接不暢。管道施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，承包商的現(xiàn)場(chǎng)施工人員變化頻繁且水平參差不齊，新上崗人員培訓(xùn)及工作交接不徹底，容易影響安全施工，造成管理盲區(qū)。

（6）安全管理與生產(chǎn)壓力的矛盾凸顯。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)壓力大，工期要求與質(zhì)量安全的矛盾，施工成本與質(zhì)量安全的矛盾，施工與培訓(xùn)教育的矛盾日顯突出，都給安全管理工作帶來(lái)諸多隱患和不確定因素，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。加之區(qū)域化管理、 DNV評(píng)級(jí)、雙序列、運(yùn)維搶、 HSE標(biāo)準(zhǔn)化、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，基層人員存在缺口，疲于應(yīng)付和迎檢，暴露出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作抓得不具體不深入，缺乏創(chuàng)造力和動(dòng)真碰硬勇氣。

2 天然氣管道安全儀表系統(tǒng)管理存在的問(wèn)題

安全儀表系統(tǒng)(SIS)可分為ESD（緊急停車）系統(tǒng)、超壓保護(hù)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖保護(hù)程序。其中ESD系統(tǒng)是安全儀表系統(tǒng)最重要的組成部分，它主要使工藝過(guò)程從危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)為安全狀態(tài)，保障輸氣管道在緊急狀態(tài)下的安全停輸，使系統(tǒng)與外界截?cái)喾乐构收虾臀ｋU(xiǎn)擴(kuò)散，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人身、設(shè)備、環(huán)境造成傷害。 在實(shí)際操作中存在以下問(wèn)題。

（1） ESD系統(tǒng)的觸發(fā)判斷存在個(gè)人差異。除壓氣站外， ESD手動(dòng)按鈕動(dòng)作、調(diào)控中心ESD命令等完全依賴人為判斷，由于判斷標(biāo)準(zhǔn)存在差異，勢(shì)必導(dǎo)致觸發(fā)提前或滯后，提前則帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，而滯后會(huì)增加事故事件的嚴(yán)重性。這是目前ESD系統(tǒng)需要面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題。

（2） ESD與分輸站火災(zāi)檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)未聯(lián)動(dòng)。站場(chǎng)控制室、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房等處配置的火災(zāi)檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)，如感溫/感煙火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w探測(cè)器、紅外/紫外線火焰探測(cè)及報(bào)警器等，將火災(zāi)報(bào)警信號(hào)傳送到站SCS（順序控制）系統(tǒng)并上傳至調(diào)度控制中心，但目前與ESD未聯(lián)動(dòng)，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或者氣體泄露，值班人員從接收?qǐng)?bào)警信息到解讀判斷，再到請(qǐng)示匯報(bào)，往往貽誤最佳處理時(shí)機(jī)。同時(shí)，工藝區(qū)未設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)器，風(fēng)險(xiǎn)極大。

（3） ESD手動(dòng)報(bào)警按鈕失效。目前大部分ESD按鈕為常閉式觸點(diǎn)，且多放置在工藝區(qū)空曠地，一旦下雨進(jìn)水會(huì)導(dǎo)致線路虛接。安全儀表系統(tǒng)接收到虛接信號(hào)后，誤以為是ESD按鈕被按下，將導(dǎo)致氣體放空。

（4）壓氣站ESD系統(tǒng)與壓縮機(jī)ESD系統(tǒng)通信問(wèn)題[1]。目前，壓縮機(jī)組ESD系統(tǒng)與站場(chǎng)ESD系統(tǒng)之間的通信采用硬線連接，運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)，站場(chǎng)進(jìn)出站閥門(mén)關(guān)閉，但壓縮機(jī)并未聯(lián)鎖停機(jī)，未能及時(shí)有效保護(hù)。

（5） ESD系統(tǒng)機(jī)柜恢復(fù)供電時(shí)會(huì)觸發(fā)ESD。ESD機(jī)柜一旦停電，會(huì)直接導(dǎo)致進(jìn)出站的氣液聯(lián)動(dòng)閥ESD電磁閥失電，進(jìn)而閥門(mén)關(guān)閉，造成停輸。更嚴(yán)重的是，由于控制器本身及編程的原因， ESD機(jī)柜恢復(fù)供電后，會(huì)觸發(fā)全站ESD，危害極大。

3 改進(jìn)措施

3.1 強(qiáng)化源頭控制

充分發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)，從提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)的有序性入手，圍繞安全第一，穩(wěn)步推進(jìn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工作。頂層設(shè)計(jì)既要遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更要注重使用環(huán)境，強(qiáng)化與基層的溝通和現(xiàn)場(chǎng)踏勘。加強(qiáng)區(qū)域化管理，推進(jìn)運(yùn)維搶一體化等工作進(jìn)程。

3.2 強(qiáng)化日常管理

（1）加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是基層干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和安全管理培訓(xùn)，確保生產(chǎn)運(yùn)行安全；二是承包商的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和施工安全培訓(xùn)，確保施工安全。培訓(xùn)主要以案例示例為主，以簡(jiǎn)單易記的數(shù)字為輔，加以考核考試等手段，保障培訓(xùn)效果。承包商要確保其現(xiàn)場(chǎng)施工人員相對(duì)固定，并配置具有較強(qiáng)責(zé)任心和專業(yè)知識(shí)的安全管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

    （2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控。管業(yè)務(wù)必須管安全，強(qiáng)化一崗雙責(zé)落實(shí)，強(qiáng)化屬地責(zé)任落實(shí)。通過(guò)作業(yè)許可審批、保證技術(shù)交底、作業(yè)前安全分析等手段，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定防范措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面、消減措施有效。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。借由標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、升級(jí)管理等活動(dòng)載體，改進(jìn)安全監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效果。堅(jiān)持“四個(gè)三”總體要求，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促施工單位整改，確�，F(xiàn)場(chǎng)不帶隱患施工。

（4）加強(qiáng)審核把關(guān)。各項(xiàng)作業(yè)許可及手續(xù)，嚴(yán)格把關(guān)層層審核。發(fā)現(xiàn)方案不合理、措施不穩(wěn)妥、要求不清楚的，不得批準(zhǔn)施工。探索線上審批、現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)方式，優(yōu)化手續(xù)辦理周期。

（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃性。合理制定作業(yè)計(jì)劃，改由PPS系統(tǒng)填報(bào)作業(yè)計(jì)劃，強(qiáng)化其計(jì)劃性與有序性，把握工作提前量，避免或減少臨時(shí)作業(yè)。

（6）加快新技術(shù)應(yīng)用。安裝智能訪客系統(tǒng)、站場(chǎng)可移動(dòng)智能球形攝像機(jī)等，實(shí)時(shí)跟蹤設(shè)備、作業(yè)人員變化情況，大幅降低人員體力勞動(dòng)。

3.3 改進(jìn)完善安全儀表系統(tǒng)

（1）梳理觸發(fā)ESD系統(tǒng)的判斷條件。通過(guò)站場(chǎng) 溫度、壓力、液位及閥門(mén)狀態(tài)等量化參數(shù)，系統(tǒng)自動(dòng)化運(yùn)算，由程序自動(dòng)判斷ESD系統(tǒng)觸發(fā)，避免個(gè)人判斷標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致觸發(fā)時(shí)效性影響。同時(shí)，程序自動(dòng)判斷會(huì)影響部分業(yè)務(wù)的周期維護(hù)，需要做好充分的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施。

（2）更換ESD報(bào)警按鈕。將ESD手動(dòng)報(bào)警按鈕更換為帶自診斷功能的報(bào)警按鈕，增加安全儀表系統(tǒng)回路的穩(wěn)定性，大大降低按鈕導(dǎo)致的誤觸發(fā)。

（3）改進(jìn)ESD系統(tǒng)與壓縮機(jī)ESD系統(tǒng)連接方式。將ESD系統(tǒng)站場(chǎng)進(jìn)、出站閥門(mén)的閥門(mén)關(guān)閉信號(hào)以硬線連接分配至壓縮機(jī)ESD系統(tǒng)，進(jìn)出站閥門(mén)一旦關(guān)閉，壓縮機(jī)組ESD系統(tǒng)立即反應(yīng)并及時(shí)對(duì)其有效保護(hù)，提高壓縮機(jī)設(shè)備的使用壽命。

（4）優(yōu)化ESD系統(tǒng)程序。增加對(duì)I/O模塊狀態(tài)的判斷，增加ESD系統(tǒng)與壓縮機(jī)ESD系統(tǒng)的通信機(jī)制，優(yōu)化程序，避免停電來(lái)電或者UPS意外斷電情況下的停輸事故和ESD誤觸發(fā)[2]。

（5）探討系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。分析分輸站火災(zāi)檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)與ESD聯(lián)動(dòng)的必要性，探討工藝區(qū)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)的必要性及可行性。

4 結(jié)論

安全是企業(yè)的生命線，安全管理是企業(yè)發(fā)展重中之重。通過(guò)不斷改進(jìn)安全儀表系統(tǒng)和不斷優(yōu)化安全管理機(jī)制，以此提高企業(yè)安全管理水平，是一條可行的路子。隨著管道企業(yè)的區(qū)域化、運(yùn)維搶一體化、 HSE標(biāo)準(zhǔn)化、管道運(yùn)行安全升級(jí)管理等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，穩(wěn)定可靠的安全儀表系統(tǒng)和高水平的安全管理將為管道企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張宇，李少峰.天然氣管道壓氣站安全儀表系統(tǒng)的應(yīng)用分析[J].硅谷， 2014， (16)： 129-129， 113.

[2] 程德發(fā)，李偉.成品油管道PLC停電來(lái)電觸發(fā)停輸事故的研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)， 2012， (20)： 190.

作者：韋書(shū)龍， 1987年生， 2013年畢業(yè)于貴州大學(xué)控制工程專業(yè)，研究生，工程師，現(xiàn)從事輸氣生產(chǎn)工作。