中國石油西氣東輸管道保護技能工作室

隨著我國管道建設(shè)高潮的來臨，落實《石油天然氣管道保護法》要求，保障工程建設(shè)期各項管道保護措施到位，滿足管道安全運行的要求日顯重要。管道完整性管理作為管道管理的強有力手段，涵蓋管道的設(shè)計、施工、運行、報廢的全生命周期，而建設(shè)期工程監(jiān)管是完整性管理的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)管缺失將會給運營期安全埋下巨大隱患，同時也會顯著增加治理成本。

1 數(shù)據(jù)采集管理

近兩年，管道環(huán)焊縫質(zhì)量成為影響管道安全生產(chǎn)的突出問題。為此，國務(wù)院安委辦、中石油集團公司HSE委員會、中油管道公司等先后發(fā)文要求對已建管道環(huán)焊縫進行排查及隱患治理。在環(huán)焊縫隱患排查中，“黑口”問題則是重中之重，這均源于建設(shè)期竣工數(shù)據(jù)的錯誤與缺失，給在役管道安全運行埋下了隱患。

在油氣管線運營管理階段，需要不斷完善各種管道數(shù)據(jù)，如管道中心位置、管道埋深、保護電位、自然電位、周邊建構(gòu)筑物、地質(zhì)災(zāi)害信息、地區(qū)等級情況等數(shù)據(jù)。如果只是一味的收集數(shù)據(jù)，卻不重視數(shù)據(jù)比對，特別是與建設(shè)期原始數(shù)據(jù)的比對，會造成數(shù)據(jù)利用率不高、數(shù)據(jù)管理欠缺，不利于管道完整性管理的開展。所以在工程建設(shè)階段應(yīng)當首先重視數(shù)據(jù)采集，必須保證數(shù)據(jù)的全面性、真實性、有效性。特別要重視管道屬性數(shù)據(jù)、管道環(huán)境數(shù)據(jù)、施工過程中的重要過程及事件記錄、設(shè)計文件、施工記錄、質(zhì)量檢測記錄及評價報告等數(shù)據(jù)的收集，這是保證管道安全和高質(zhì)量發(fā)展的基石。在數(shù)據(jù)采集過程中，應(yīng)當特別注意中心線測量應(yīng)當在管道回填之前完成，而不是收集回填后的數(shù)據(jù)。還要注意管道地理坐標、高程、埋深數(shù)據(jù)是否齊全，數(shù)據(jù)是否與樁、環(huán)焊縫、拐角點等信息對應(yīng)，與公路、鐵路、管道、河流、建筑物等交叉點的坐標數(shù)據(jù)是否進行了標注。同時，應(yīng)當確保中心線數(shù)據(jù)的坐標精度達到亞米級精度要求。

2 管道高后果區(qū)管理

高后果區(qū)管理是管道完整性管理的重要組成部分。在工程建設(shè)監(jiān)管階段應(yīng)當重點進行高后果區(qū)識別，并作為建設(shè)期巡護和管道保護宣傳的重點地段。應(yīng)當關(guān)注管道周邊地區(qū)等級的變化，當?shù)貐^(qū)等級有升級的趨勢時及時向政府部門預(yù)警，政企合作對高后果區(qū)“管好存量、控制增量”。重點防控管道周邊200米內(nèi)特定場所的形成，如醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄、商場、集貿(mào)市場、寺廟、運動 場、廣場、娛樂休閑地、劇院、露營地等場所。同時監(jiān)管途經(jīng)高后果區(qū)管道在施工階段是否采取了增加壁厚、提高防腐層等級等增加管道安全裕量的措施，確保管道建設(shè)工程合法合規(guī)。

3 管道腐蝕監(jiān)管

建設(shè)期工程監(jiān)管應(yīng)當重視防腐層電火花檢漏的合格率，應(yīng)當確保檢漏電壓與防腐層相適應(yīng)。在管道埋地后應(yīng)當使用PCM對外防腐層進行檢漏，確保漏點數(shù)量不超過5個/km。第一時間測量記錄新建管道的自然電位，作為今后管道陰極保護有效性評價的重要依據(jù)。關(guān)注管道交直流干擾情況，并作為管道風(fēng)險評價的重要組成部分。當確認存在交直流干擾時應(yīng)當及時排查干擾源，與相關(guān)方建立溝通機制，及時采取措施抑制干擾，降低危害。注意管道的埋地時效，當陰保系統(tǒng)在管道埋地三個月內(nèi)不能投入使用，應(yīng)當及時采取臨時性的陰極保護措施。特別當確認管道受到直流干擾影響時，陰極保護（包含排流設(shè)施）應(yīng)在三個月內(nèi)投入使用。

4 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管

建設(shè)期同步開展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估，當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險較高時，應(yīng)當督促建設(shè)單位采取可靠的工程防護措施或災(zāi)害監(jiān)測手段，同時編制應(yīng)急預(yù)案并及時備案。主動識別第三方活動造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患，特別防控管道周邊的高填方、高陡坡、軟土層。管道巡護重點關(guān)注管道周邊工程的排水系統(tǒng)設(shè)置，排水口應(yīng)當避讓管道。當管線建設(shè)跨越汛期時，應(yīng)當督促建設(shè)單位及時開展汛前、汛后風(fēng)險評價，并根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果采取對應(yīng)措施。

5 管道本體質(zhì)量監(jiān)管

重點監(jiān)管出廠和進場材料的質(zhì)量驗收，確保管材質(zhì)量完好。重點關(guān)注焊接過程中焊接工藝參數(shù)與焊接工藝規(guī)程一致，特別是焊接過程中的電流值控制。掌握施工工序的執(zhí)行情況，如割口、返修口、連頭口等重要工序，關(guān)注工序交接制度。焊接完成后第一時間進行焊口檢測，嚴格把控第一道質(zhì)量關(guān)口。重點檢查防腐層補口和下溝回填施工前環(huán)焊縫檢測情況，嚴格把控第二道質(zhì)量關(guān)口。重點檢查監(jiān)理的施工日志，關(guān)注其旁站記錄和巡視記錄，確保其旁站監(jiān)理及時到位。同時應(yīng)當重點監(jiān)管監(jiān)理部分無損檢測平行檢驗落實情況，如果出現(xiàn)平行檢測環(huán)焊縫缺陷描述與檢測單位一致，則可能存在造假行為，應(yīng)當引起重視。

6 第三方風(fēng)險管理

第三方風(fēng)險管理一直是運營工作重點，也是難點。應(yīng)當注重第三方風(fēng)險隱患的排查，對占壓、管道與周邊設(shè)施安全間距不足問題要力爭一次性徹底解決不留隱患。同時重點關(guān)注管道敷設(shè)后的周邊施工管理，避免第三方造成管道損傷，不能因為未投產(chǎn)而對第三方損傷掉以輕心。對于評價出的第三方損壞高風(fēng)險部位，應(yīng)當考慮督促建設(shè)單位增加混凝土覆蓋層、設(shè)置管道警示帶等措施消減風(fēng)險。特別是在管道回填后施工單位應(yīng)當立即開展管道日常巡護，對于有第三方施工征兆的點重點看護，已經(jīng)批準的第三方施工現(xiàn)場24小時監(jiān)護，無手續(xù)的第三方施工應(yīng)當及時制止。

作者：陳兵兵，油氣管道保護工，四級作業(yè)員，高級工，西氣東輸蘇北管理處。

   李景昌，油氣管道保護工，四級作業(yè)員，高級工，西氣東輸鄭州管理處。