背景

2014年，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)核準(zhǔn)建設(shè)陜京四線輸氣管道工程。該工程途經(jīng)北京境內(nèi)線路長(zhǎng)度108公里，在延慶境內(nèi)約70公里。

2016年5月至2017年7月，犯罪嫌疑人陳某某伙同唐某某、吳某某、李某，在北京市延慶區(qū)舊縣鎮(zhèn)米糧屯村、永寧鎮(zhèn)營(yíng)城村、大莊科鄉(xiāng)東二道河村部分土地區(qū)域內(nèi)，采取提前租用、超密度突擊種植、隱瞞地上樹木種植真相以及評(píng)估后擅自挪移樹木等手段，利用地上樹木騙取征地補(bǔ)償款人民幣4643萬(wàn)元（后經(jīng)證實(shí)，其中423萬(wàn)元系犯罪未遂）。

北京管道公司與當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)密切配合，多方搜集證據(jù)，掌握了陳某某等人犯罪事實(shí)。北京市人民檢察院第三分院向北京市第三中級(jí)人民法院提起公訴。

案件審理

2020年9月4日，法院開庭審理認(rèn)為：陳某某等人提前獲知拆遷路線信息，從而使其租地、搶栽搶種行為具有明確的指向性，與一般村民跟風(fēng)搶栽搶種行為具有明顯區(qū)別。在拆遷公告發(fā)布前，陳某某等人假以租用土地的名義，以搶栽搶種的樹木，冒充原生態(tài)樹木，騙取拆遷補(bǔ)償，其行為完全符合詐騙罪的本質(zhì)特征，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。

2020年11月5日，法院以犯詐騙罪，對(duì)陳某某等人判處刑事處罰。其中，陳某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十四年，剝奪政治權(quán)利四年，罰金人民幣二十八萬(wàn)元。唐某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十二年，剝奪政治權(quán)利二年，罰金人民幣二十四萬(wàn)元。吳某某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，罰金人民幣八萬(wàn)元。李某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年六個(gè)月，罰金人民幣八萬(wàn)元。同時(shí)，法院責(zé)令陳某某等人退賠公司經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于上述人員其他罪行，法院數(shù)罪并罰進(jìn)行了宣判。近日，公司遭騙取的補(bǔ)償款已退還3600萬(wàn)。

啟示

管道工程建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作，涉及范圍廣、政策性很強(qiáng)，因此要提前周密籌劃、穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)保障管道工程順利進(jìn)行，主要需做好以下幾點(diǎn)：

一是主動(dòng)走訪聯(lián)絡(luò)土地使用權(quán)人，增進(jìn)感情，加大法律法規(guī)政策宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止搶栽搶種等騙取補(bǔ)償款的違法行為發(fā)生。

二是與當(dāng)?shù)毓艿辣Ｗo(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等政府機(jī)構(gòu)建立信息溝通機(jī)制，及時(shí)通報(bào)征地拆遷和工程進(jìn)展情況，獲取更多行政支持。

三是對(duì)工程前期工作和施工全流程的資料做好收集存檔工作，留足證據(jù)以備核查。

（撰稿人：國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)北京管道公司管道工程建設(shè)項(xiàng)目部孔博昌、趙長(zhǎng)春）