主持人：近年來一些單位或個(gè)人在管道附近施工作業(yè)時(shí)不慎將管道損壞導(dǎo)致油氣泄漏，造成財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染責(zé)任，管道企業(yè)和施工單位往往互相認(rèn)為對(duì)方構(gòu)成侵權(quán)，起訴對(duì)方要求損害賠償。在這種情況下，法院通常會(huì)將本訴與反訴合并審理，下面介紹一個(gè)具體案件。

2018年原告某養(yǎng)殖合作社地上建筑物占?jí)毫税干媸�油管道，并在施工時(shí)將地下輸油管道鏟壞造成原油泄漏，污染了原告所修建的青儲(chǔ)坑及周圍其他村民的土地，原告訴至法院要求被告某管道企業(yè)賠償因污染造成其經(jīng)濟(jì)損失。而被告反訴要求原告賠償其清理油污及修復(fù)管道的經(jīng)濟(jì)損失。一審法院認(rèn)為，原油泄漏對(duì)養(yǎng)殖合作社修建的青儲(chǔ)坑及周圍其他村民的土地造成污染，符合環(huán)境污染責(zé)任的構(gòu)成要件。如果原告因此遭受損失，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。另外，雖然原油泄漏是原告在平整地面取土?xí)r鏟破該輸油管道導(dǎo)致的，但一審法院認(rèn)定原告自身并不存在過錯(cuò)，理由是根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)法》第十八條“管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求在管道沿線設(shè)置管道標(biāo)志。管道標(biāo)志毀損或者安全警示不清的，管道企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換”，而現(xiàn)有證據(jù)可以證明事發(fā)時(shí)被告并未在輸油管道地面上方設(shè)置警示標(biāo)志，故一審法院認(rèn)定原告在事發(fā)時(shí)并不知情該地下掩埋有輸油管道，其自身不存在過錯(cuò)。被告不服遂上訴二審法院，二審法院認(rèn)為，一審法院認(rèn)定事實(shí)不清，其中包括未對(duì)原告施工的合法性進(jìn)行審查，裁定發(fā)回重審。

2020年二審法院終審認(rèn)為，因本案系被上訴人養(yǎng)殖合作社的鏟車施工導(dǎo)致上訴人某管道企業(yè)所有的輸油管道破損，進(jìn)而造成原油泄漏并導(dǎo)致環(huán)境污染的后果，并非違法排放污染物所致，故本案案由應(yīng)定為財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛。被上訴人養(yǎng)殖合作社未能提交證據(jù)證明其建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)辦理過審批手續(xù)，取得了建設(shè)工程許可，且施工時(shí)未與上訴人管道企業(yè)取得聯(lián)系，是導(dǎo)致本案事故的重要原因，同時(shí)上訴人管道企業(yè)未在輸油管線附近設(shè)立明顯的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，在管線的日常巡查和保護(hù)時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止被上訴人養(yǎng)殖合作社的違法施工行為，也是本案事故發(fā)生的重要原因。鑒于雙方當(dāng)事人對(duì)于本案事故的發(fā)生均存在過錯(cuò)，故對(duì)其自身造成的損失應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，管道企業(yè)的上訴理由均不能成立，本院依法不予支持。綜上所述，管道企業(yè)的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。（詳見（2016）陜06民終1350號(hào)案件和（2020）陜06民終118號(hào)案件）

從法院一審、二審判決可以得出一個(gè)結(jié)論，油氣管道企業(yè)與相關(guān)權(quán)利人之間的侵權(quán)糾紛，主要看雙方是否履行法定義務(wù)，是否存在過錯(cuò)。管道企業(yè)從中應(yīng)汲取的教訓(xùn)是，要加強(qiáng)日常巡護(hù)并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)，經(jīng)常性做好對(duì)管道周邊單位和個(gè)人的宣傳和告知，在風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段加密設(shè)置管道標(biāo)識(shí)和警示牌等。真正從源頭堵住產(chǎn)生事故的渠道。

本期欄目主持人：金坤，1972年生，中國石油天然氣管道科學(xué)研究院有限公司工程師，畢業(yè)于中國石油大學(xué)（華東），長(zhǎng)期從事長(zhǎng)輸油氣管道專業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)信息情報(bào)分析、研究及項(xiàng)目管理咨詢工作。聯(lián)系方式： 13831650343，jk2166@126.com。