王訓(xùn)祿

西部管道烏魯木齊輸油氣分公司王家溝作業(yè)區(qū)

摘要：造成管道伴行光纜中斷的主要因素有承包商作業(yè)、第三方施工作業(yè)、自然災(zāi)害。通過收集近年來管道伴行光纜中斷案例，分析光纜中斷因素、發(fā)生時(shí)間、光纜修復(fù)時(shí)長(zhǎng)等。選取具有代表性的案例，進(jìn)一步分析光纜中斷原因，剖析不足，總結(jié)光纜保護(hù)的有效措施。

關(guān)鍵詞：管道伴行光纜；光纜中斷；承包商施工；第三方施工；保護(hù)措施

管道伴行光纜是重要的管道附屬設(shè)施，斷纜后易造成管道局部通訊中斷、SCADA系統(tǒng)中斷，給閥室及其管道安全運(yùn)行造成威脅。2020年以前，烏魯木齊市周邊共敷設(shè)了14條輸油氣管道，其中7條有伴行光纜。隨著分公司管理自動(dòng)化程度不斷提高，調(diào)度室、閥室、站場(chǎng)的調(diào)控信息、工藝操作等通過管道伴行光纜實(shí)時(shí)遠(yuǎn)傳聯(lián)動(dòng)SCADA系統(tǒng)完成，伴行光纜成為生產(chǎn)數(shù)據(jù)承上啟下的重要通道。

實(shí)際工作中，項(xiàng)目承包商施工作業(yè)、第三方施工作業(yè)、自然災(zāi)害造成光纜中斷的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)自動(dòng)化程度居高的閥室、站場(chǎng)以及長(zhǎng)輸管道安全管理帶來了嚴(yán)重威脅。集團(tuán)公司為此發(fā)布了保護(hù)光纜安全技術(shù)規(guī)范，將“光纜斷纜”性質(zhì)提升為“事故”，要求全員增強(qiáng)“斷纜如斷管”的危機(jī)意識(shí)。基于此，統(tǒng)計(jì)分析了分公司近年來斷纜事件發(fā)生原因及發(fā)生時(shí)間、光纜修復(fù)時(shí)長(zhǎng)等，總結(jié)企業(yè)保障管道光纜安全所采取的措施及效果。

1   斷纜事件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1.1  導(dǎo)致斷纜事件因素統(tǒng)計(jì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011－2020年共發(fā)生20起管道伴行光纜中斷事件，其中因第三方施工造成9起，承包商施工造成6起，占總數(shù)的75%。2011年各類因素造成斷纜起數(shù)最高，2013－2020年逐年下降。2019－2020年連續(xù)兩年沒有出現(xiàn)因第三方施工造成的斷纜事故（圖 1）。

圖 1 2011—2020年管道伴行光纜中斷事件及斷纜因素統(tǒng)計(jì)

1.2  發(fā)生斷纜時(shí)間統(tǒng)計(jì)

由圖 2可知，斷纜事件主要集中在每年3—12月。其中，第三方施工斷纜、承包商施工斷纜主要發(fā)生在6—11月。根據(jù)管道沿線實(shí)際施工情況，每年5—11月是各方施工的高峰期，同時(shí)也是公司管道環(huán)焊縫開挖檢測(cè)、本體修復(fù)開挖驗(yàn)證和評(píng)價(jià)等項(xiàng)目施工的高峰期。自然災(zāi)害斷纜主要發(fā)生在3—6月，這一時(shí)間段是河道泄洪、融雪性洪水的高發(fā)期。

圖 2 斷纜事件發(fā)生時(shí)間分布

1.3  光纜修復(fù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)

從圖 3所列20起斷纜修復(fù)時(shí)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)看，平均需要6.61小時(shí)，意味著相關(guān)聯(lián)的站場(chǎng)、閥室的生產(chǎn)數(shù)據(jù)在至少6.61小時(shí)內(nèi)可能處于失控狀態(tài)，對(duì)自動(dòng)化程度居高的閥室、站場(chǎng)以及長(zhǎng)輸管道安全運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。

圖 3 斷纜修復(fù)時(shí)長(zhǎng)分析

2  典型案例

2.1  保護(hù)措施不當(dāng)導(dǎo)致光纜連續(xù)中斷

2012年，西三線穿越獨(dú)烏原油線、西二線作業(yè)中，現(xiàn)場(chǎng)開挖面積較大，監(jiān)護(hù)人員要求施工方用角鐵固定西二線伴行光纜實(shí)施保護(hù)。完工后沒有取下固定光纜的角鐵而直接回填作業(yè)坑。2013年5月農(nóng)田澆灌造成穿越處地面下陷，角鐵受力下切造成光纜中斷。斷纜續(xù)接后維修人員將接線盒和盤纜直接埋于斷纜處并恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。同年6月農(nóng)田大面積灌溉造成該處光纜再次中斷。經(jīng)開挖驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)由于地面再次下陷使光纜從接線盒中拽出導(dǎo)致中斷（圖 4）。連續(xù)兩次斷纜的主要原因是穿越處作業(yè)坑土質(zhì)松軟、回填未夯實(shí)，導(dǎo)致地面下陷。其次是作業(yè)人員光纜保護(hù)意識(shí)不到位，未取出角鐵即回填作業(yè)坑；光纜續(xù)接后接續(xù)盒放置不當(dāng)且回填夯實(shí)不徹底導(dǎo)致地面再次下陷。

圖 4 作業(yè)坑斷纜搶修現(xiàn)場(chǎng)照片

2.2  違章施工挖掘造成光纜中斷

烏昌新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程五一農(nóng)場(chǎng)某污水處理廠中水回用管道穿越烏石化支線、王化雙線。作業(yè)區(qū)嚴(yán)格按照第三方施工“九步法”管理要求，于2018年11月為施工單位新疆天恒基建筑工程有限公司辦理了開工手續(xù)，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)、技術(shù)交底及作業(yè)前安全分析。施工單位在作業(yè)區(qū)監(jiān)護(hù)人員未到場(chǎng)且未辦理挖掘作業(yè)許可的情況下，挖掘機(jī)違章施工挖斷光纜。

斷纜直接原因是第三方施工單位違章進(jìn)行挖掘機(jī)作業(yè)。間接原因是作業(yè)區(qū)對(duì)第三方施工管理不到位，對(duì)周邊挖掘機(jī)沒有實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；第三方施工人員安全觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，作業(yè)區(qū)對(duì)施工作業(yè)缺乏有效監(jiān)督；作業(yè)區(qū)沒有嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)監(jiān)護(hù)要求。

2.3  管道位置信息錯(cuò)誤造成光纜中斷

2011年7月，五一農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行滴灌改造時(shí)誤將光纜挖斷。斷纜直接原因是某巡線工誤認(rèn)為烏石化支線管道走向?yàn)辄c(diǎn)1到點(diǎn)2的直線（圖 5黑線），在沒有用雷迪儀檢測(cè)管道走向和埋深的情況下，自行同意施工方在距點(diǎn)1約20米的位置實(shí)施挖掘機(jī)作業(yè)，該處正位于管道實(shí)際走向正上方（圖 5黃線），施工時(shí)將光纜挖斷。間接原因是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，沒按要求及時(shí)上報(bào)第三方施工信息；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查點(diǎn)1和點(diǎn)2各有一處8～10米的樹空隙，僅點(diǎn)1、點(diǎn)2有標(biāo)志樁和轉(zhuǎn)角樁，中間管段沒有設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，管道走向和位置不清晰。

圖 5 施工現(xiàn)場(chǎng)位置示意圖

3  實(shí)施光纜保護(hù)措施

（1）提高全員光纜保護(hù)意識(shí)。通過安全風(fēng)險(xiǎn)教育，員工普遍深刻認(rèn)識(shí)到光纜對(duì)SCADA系統(tǒng)、集中監(jiān)視系統(tǒng)的重要性，從而在日常工作中像管理壓縮機(jī)停機(jī)事件一樣管理光纜中斷事件。

（2）加強(qiáng)項(xiàng)目承包商管理。堅(jiān)決杜絕一切違章作業(yè)，通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、技術(shù)交底、安全培訓(xùn)和嚴(yán)格考核等手段，提高承包商安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在施工區(qū)域安裝24小時(shí)“移動(dòng)哨兵”技防裝置，嚴(yán)格做到施工過程可控、可靠。面對(duì)施工中出現(xiàn)的問題，作業(yè)區(qū)及時(shí)與承包商制定解決措施，共同推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，杜絕“隨心所欲”的施工行為。

（3）加強(qiáng)巡護(hù)人員考核培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)化管道巡護(hù)、第三方施工監(jiān)護(hù)、管道標(biāo)志維護(hù)、應(yīng)急報(bào)告等管道業(yè)務(wù)流程納入巡護(hù)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容，使他們熟悉和掌握管道走向、埋深等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，改進(jìn)巡線人員巡護(hù)質(zhì)量不高、問題發(fā)現(xiàn)不全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一知半解等問題。

（4）有效管控第三方施工活動(dòng)。合理設(shè)置巡護(hù)關(guān)鍵點(diǎn)、視頻監(jiān)控點(diǎn)，持續(xù)開展管道周邊第三方施工信息再摸底、再排查工作。增加高后果區(qū)、人口密集區(qū)、規(guī)劃新建工業(yè)園區(qū)的巡查頻次，有計(jì)劃走訪管道沿線村、鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、市政規(guī)劃等政府部門，及時(shí)獲取相關(guān)規(guī)劃施工信息。做好管道沿線居民的管道保護(hù)宣傳工作，提高管道保護(hù)意識(shí)，落實(shí)施工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（5）完善管道防汛重點(diǎn)地段臺(tái)賬。識(shí)別暴雨、洪水等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危害因素，對(duì)山區(qū)匯流處、容易發(fā)生塌方處全過程跟蹤。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害較高及以上風(fēng)險(xiǎn)管段，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)消減措施和管理方案，有計(jì)劃分期實(shí)施治理，確保治早治小，有效減少自然災(zāi)害斷纜事件發(fā)生。

（6）做好光纜日常維護(hù)工作。樹立不僅機(jī)械作業(yè)會(huì)斷纜，人工挖掘作業(yè)也存在斷纜的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立光纜走向、埋深等基礎(chǔ)資料臺(tái)賬并及時(shí)更新，做好盤纜臺(tái)賬管理。

4  結(jié)語

通過強(qiáng)化光纜保護(hù)意識(shí)，不斷改進(jìn)完善保護(hù)措施，使各類斷纜起數(shù)逐年下降，2020年分公司全面實(shí)現(xiàn)零斷纜，光纜保護(hù)效果顯著。隨著管道服役期的延長(zhǎng)，管道環(huán)焊縫檢測(cè)、本體修復(fù)、防腐層修復(fù)等施工項(xiàng)目數(shù)量逐年增加，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)承包商施工作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)全時(shí)段監(jiān)護(hù)，杜絕斷纜事件的發(fā)生。

作者簡(jiǎn)介：王訓(xùn)祿，1986年生，本科，工程師，中國石油大學(xué)（華東）安全工程專業(yè)，現(xiàn)從事油氣管道保護(hù)工作，聯(lián)系方式：13659971986，270585073@qq.com。