周新山 卜生 王玉生

國家管網集團西氣東輸山西輸氣分公司

天然氣長輸管道因管道泄漏、破裂所引發著火、爆炸等安全事故，危及人民生命財產安全。開展管道事故應急演練是檢驗企業應急響應能力、優化應急搶修工作的重要組成部分。但目前管道事故應急演練普遍存在情景設計不夠科學、與實際結合不緊密的問題，影響了演練效果。本文就合理設計應急演練情景，最大限度發揮應急演練的作用，提出了幾點建議。

1  情景設計存在的不足

（1）情景設計單一。管道事故應急演練情景一般由分公司牽頭設計。由于相關人員對應急響應法規和事故種類缺乏全面掌握，容易局限于較單一的事故種類進行演練情景設計，較難檢驗管道多樣事故下的應急能力，從而難以保證應急演練效果。

（2）與目的不匹配。不同情景演練一般具備不同側重點，如果設計者對演練目的理解不透徹，往往設計的演練情景就不能夠達到預設的演練檢驗目的。

（3）與現實相脫節。應采取的組織和技術措施與事故進程的發展不匹配。情景設計者如果僅從滿足特定演練目的考慮，刻意設計事故情景，往往容易與現實脫節，起不到驗證與培訓的效果，還容易對演練人員形成誤導。

（4）未能充分考慮社會影響。事故發生后首先應保障周圍群眾生命財產安全，情景設計需要掌握周邊人口密度、建筑物布局等相關參數，采取疏散群眾、交通管制等措施。而一般的情景設計只考慮管道事故潛在影響半徑，缺少對事故發生后的社會影響詳細分析，致使公眾對演練參與度低，難以發揮最佳效果。

2  情景設計流程

（1）目的。以管道事故應急演練存在的問題為導向，進行應急演練情景設計流程開發，提高應急體系的有效性和應急預案的針對性，滿足管道企業、地方政府對管道事故應急演練需求。

（2）要求。為保障應急演練情景設計的合理性，一方面應該遵循安全監管部門提出的合理性要求，從技術角度確保能夠實現應急演練情景的合理設計。另一方面應該實現應急演練情景設計的流程化，有機地組織各個專業進行設計。從管理角度確保應急演練情景設計與演練目標相匹配，各專業協調、銜接合理。

3  情景設計實例

（1）實例。演練模擬西氣東輸西一線管道段ED030轉角樁處，發生天然氣泄漏（圖 1）。蒲縣作業區接到巡線工報警電話，立即啟動Ⅳ級應急響應，報告西氣東輸山西輸氣分公司應急領導小組、北京和上海兩級調度中心及屬地一平垣鄉人民政府，組織人員對事故地點進行檢測、警戒封鎖。分公司經現場核實確認天然氣泄漏后，啟動Ⅲ級應急響應，向公司應急領導小組辦公室報告。經勘察研究后，采取停輸換管方式對焊縫裂紋管道實施搶修，協調地方政府和應急保駕單位支援。向國網、上海兩級調度申請工藝調整，對事故管段進行截斷放空。分公司同時組織現場勘查、環境監測、預警監控、進場道路鋪設、場地平整、臨時錨固安裝、索道架設、作業坑開挖、換管、地貌恢復等作業。

圖 1 事故假想圖

（2）流程設計。本次演練將通過視頻模擬推演+現場實戰演練兩種形式展示山區管道受損突發事件應急處置的全過程。現場實戰演練設置警情核實、疏散布控、搶修隊伍機具物資裝車和長途拉練、進場道路鋪設、場地平整、臨時錨固安裝、索道架設、作業坑開挖、切管、組對、焊接等環節。視頻推演模擬主要展示事件背景、預警和信息接報、應急響應啟動、應急工藝操作、應急狀態解除等環節（圖 2）。

圖 2 應急演練情景設計流程

按照事件發生和應急搶險的執行順序，可將演練分為3個過程，演練總體時間約72小時左右。

過程1：信息接收與通報、應急響應啟動、新聞輿情處置，疏散布控、無人機反饋影像資料、泄漏位置確認，現場初步控制。

過程2：維搶修機具車輛進場、便攜式應急指揮轉播系統啟用、臨時錨固安裝、索道架設、機具進場、防腐層剝離、管段切除移運、管線組對、焊接及檢測。

過程3：恢復生產，應急狀態解除，配合相關單位開展調查評估。

4  結束語

本文對現有應急演練情景設計的常見問題進行了分析，梳理了應急演練情景設計流程的主要設計需求，并結合實際需求對演練具體功能進行了設計。該流程在以往應急演練情景傳統設計方式的基礎上實現了技術和管理的提升，從實際操作層面避免了傳統應急演練情景設計方式在應急演練檢驗性與合理性方面存在的不足。

作者簡介：周新山，1986年生，畢業于西南交通大學電氣工程及其自動化專業，工程師，主要從事天然氣長輸管道方面的工作。聯系方式：13934685175，zhouxs@pipechina.com.cn。