李星

國家管網(wǎng)集團(tuán)北方管道長沙輸油氣分公司

管道高后果區(qū)識別是高后果區(qū)管控的前提，是完整性管理的重要部分。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有助于準(zhǔn)確、完整識別管道高后果區(qū)。目前輸油管道高后果區(qū)識別依據(jù)主要是國標(biāo)GB 32167―2015《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》（以下簡稱國標(biāo)），2022年國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司發(fā)布的《油氣管道線路完整性管理規(guī)范》（報(bào)批稿，以下簡稱集團(tuán)公司規(guī)范）對國標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化。從我們在高后果區(qū)識別中遇到的問題來看，國標(biāo)和集團(tuán)公司規(guī)范中識別準(zhǔn)則仍不夠具體，不能解決以下問題。如管道高后果區(qū)長度有無上限；輸油管道穿越省道長度20 m，高后果區(qū)長度是多少；2 km范圍內(nèi)，2個村莊間隔1 km，分別有70戶和40戶居民，為幾級高后果區(qū)；輸油管道穿越高速連接線等快速路是否為高后果區(qū)；輸油管道穿越高速公路、河流、人口密集區(qū)等，能否合并為一個高后果區(qū)等等。筆者提出以下解決思路。

1  高后果區(qū)長度限定

如國標(biāo)“6.1識別準(zhǔn)則”輸油管道高后果區(qū)管段識別分級表（表 1）所示，僅識別項(xiàng)a、b對人口密集型高后果區(qū)長度限定為2 km，對識別項(xiàng)c、d、e、f這些類型高后果區(qū)長度未作明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，2 km也應(yīng)該成為識別項(xiàng)c、d、e、f的長度限定，即所有高后果區(qū)長度不宜超過2 km。這樣既有助于規(guī)范統(tǒng)一高后果區(qū)長度，也便于后續(xù)高后果區(qū)管控方案編制，提高方案的科學(xué)性和有效性。

表 1 輸油管道高后果區(qū)管段識別分級表

2  高后果區(qū)起止點(diǎn)界定

按照國標(biāo)規(guī)定和常見做法，識別項(xiàng)a、b、c、e、f高后果區(qū)起止點(diǎn)為穿越或并行邊緣兩邊延伸200 m，識別項(xiàng)d高后果區(qū)起止點(diǎn)為穿越或并行邊緣兩邊延伸50 m。如輸油管道穿越省道20 m，識別高后果區(qū)長度應(yīng)為120 m。穿越河流長度不能等同于水面寬度、堤壩內(nèi)寬、堤壩外寬（包含壩上公路）或穿越兩側(cè)坡底間距，應(yīng)為管道因穿越河流而造成埋深明顯變化的起止點(diǎn)間距，或管道采取保護(hù)措施的長度。同理，穿越公路、鐵路長度，不能按公路路面或鐵路路基寬度一概而論。如圖 1所示。

圖 1 穿越處高后果區(qū)起止樁號示意圖

3  高后果區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)

管道穿越人口密集區(qū)的，識別高后果區(qū)時不能將2 km范圍內(nèi)的居民戶數(shù)簡單疊加，而應(yīng)統(tǒng)計(jì)最大聚居戶數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)就高不就低。如2 km范圍內(nèi)2個村莊間隔1 km，分別有70戶和40戶居民，應(yīng)該按照最大聚居戶數(shù)70戶識別為Ⅱ級高后果區(qū)。

4  高后果區(qū)識別項(xiàng)擴(kuò)充

實(shí)際工作中習(xí)慣將高速公路、國道、省道、鐵路與管道交叉或50 m范圍內(nèi)并行識別為高后果區(qū)，筆者認(rèn)為這是考慮到公路等級和交通設(shè)施的重要性。而高速連接線、城市快速路的重要性不亞于國道或者省道，遇到高速連接線、城市快速路與管道交叉，也應(yīng)該將其作為識別項(xiàng)識別為高后果區(qū)。這恰好表明不應(yīng)忽略表 1中“等”這個字樣。同理，遇城市飲用水渠與管道交叉或并行也應(yīng)識別為高后果區(qū)，因?yàn)榻徊婊虿⑿卸喂艿赖挠推沸孤�對環(huán)境、公眾同樣可能造成危害。

需要說明，基于高后果區(qū)每年動態(tài)識別一次，已經(jīng)廢棄的鐵路與管道交叉或已改線并降級的原省道（如降為縣道等）與管道交叉則不應(yīng)再識別為高后果區(qū)。

5  高后果區(qū)的合并和劃分

實(shí)踐中往往會遇到交通設(shè)施型、人口密集型和環(huán)境敏感型高后果區(qū)距離較近的情況，一般做法是在長度不超過2 km原則下，對數(shù)個高后果區(qū)合并以便于統(tǒng)一管理。如圖 2所示，管道先后穿越大畈村人口密集區(qū)、G56杭瑞高速公路和桃林河，合并為一處高后果區(qū)。如圖 3所示，管道先后與G4京港澳高速公路并行、穿越京廣鐵路、穿越G107國道、50 m范圍內(nèi)有易燃易爆場所（加油站）、穿越岳陽市臨湘市飲用水渠，先將京港澳高速、京廣鐵路、107國道、加油站合并為一處高后果區(qū)；穿越臨湘市飲用水渠5處，按照高后果區(qū)長度不超過2 km原則劃分為3處。這樣分類識別高后果區(qū)更整齊、更具針對性。

圖 2 輸油管道穿越村莊、高速公路、河流示意圖

圖 3 管道高后果區(qū)合并和劃分示意圖

6  高后果區(qū)識別經(jīng)驗(yàn)分享

常用工具有奧維地圖、高德地圖、測距儀和卷尺等。按照集團(tuán)公司規(guī)范中數(shù)據(jù)收集與整合要求，作業(yè)區(qū)技術(shù)人員與管道工首先對上一年度識別的高后果區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，收集掌握高后果區(qū)識別項(xiàng)內(nèi)容、類型有無變化，注意近年來的村鎮(zhèn)更名及合并，注意以往管道穿越的縣道、省道變更情況，可通過查看公路標(biāo)識、地圖標(biāo)注加以判斷；管道200 m范圍內(nèi)村落人口有無變化、有無新建住宅等信息，需要借助奧維影像圖并結(jié)合現(xiàn)場走訪了解獲取。管道200 m范圍內(nèi)河流有無改道、廢棄等，都應(yīng)在高后果區(qū)識別中及時更新完善。對于識別出高后果區(qū)的管道樁號，為避免人為主觀判斷與實(shí)際距離存在偏差，現(xiàn)場使用奧維地圖進(jìn)行標(biāo)注，在地圖上測量相鄰測試樁和標(biāo)注點(diǎn)的距離，得出的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。

作者簡介：李星，1989年生，本科，工程師，長沙輸油氣分公司綜合維修工程師，主要從事管道保護(hù)工作。聯(lián)系方式：13657441688，lixingcc@qq.com。